发布时间：2014-03-31
浏览次数:
公路工程造价的定义及其构成
建设一个项目，一般来说是指进行某一项工程的建设，广义地讲是指固定资产的建购，也就是投资进行建筑、安装和购置固定资产的活动，以及与此相联系的其他工作。工程项目建设，是通过工程勘察、工程设计、建筑施工、安装施工、生产准备、竣工验收等一系列非常复杂的技术经济活动，既有物质生产活动，又有非物质生产活动。其内容有建筑工程，工农业生产或民用设备购置与安装工程，以及其他工程建设工作。
工程造价，是指进行一个工程的建造所需要花费的全部费用。即从工程项目确定实施意向直至完成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。这是保证工程建造正常进行的必要资金，是工程投资中的最主要的部分。工程造价是根据工程设计，按照设计文件的要求和国家的有关规定，在工程完成之前，以货币的形式计算和确定的。
建设项目工程造价，一般是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该建设项目有计划地进行固定资产投资及其形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。根据我国现行的制度规定，建设工程造价由建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用、工程建设其他费用、固定资产投资方向调节税、预备费，以及有关规定纳入建设项目的建设期的贷款利息等组成。
公路工程造价是指建设一条公路或一座独立大桥或独立隧道，使其达到设计要求所花费的全部费用。公路工程属建设工程，其造价同样由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用三大部分组成。公路建设项目工程造价构成如图1-1所示。
1. 建筑安装工程费
建筑安装工程费指建筑物的建造费用和设备安装费用两部分。前者又常称为土建工程，是建筑业按照预定的建设目的直接完成的施工生产成果，是一种创造价值和转移价值的施工生产活动，它必须通过兴工动料才能实现。
公路建设项目中设备安装工程主要指高等级公路中的管理设施的安装，如收费站的收费设施安装、通信系统的设施安装、监控系统的设施安装、供电系统的设备安装，以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等。但桥涵工程及其他混凝土工程中的预制构件的安装，不属于设备安装工程，而是建筑工程中混凝土工程施工的一种方法。
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、税金等四部分组成。
(1)直接费。由直接工程费、其他工程费组成。
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。
其他工程费是指直接工程费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。
(2)间接费由规费、企业管理费组成。
规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用。
企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。
图1-1公路建设项目工程造价构成
(3)利润。指按照国家有关规定，施工企业应取得的利润。
(4)税金。指按国家税法规定，应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
2. 设备、工具、器具及家具购置费
设备购置费系指为满足公路的营运、管理、养护需要，购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用。
工具、器具购置费系指建设项目交付使用后为满足初期正常营运必须购置的第一套不构成固定资产的设备、仪器、仪表、工卡模具、器具、工作台（框、架、柜）等的费用。不包括：构成固定资产的设备、工器具和备品、备件；已列入设备购置费中的专用工具和备品、备件。新建项目和扩建项目中购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准，均计入设备、工具器具购置费中。设备购置费由设备原价和设备运杂费构成。
办公及生活用家具购置费指为保证新建、改建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活用家具、用具的费用。
3. 工程建设其他费用
工程建设其他费用，是指除建筑安装工程费用和设备、工具、器具及办公和生活用家具购置费用以外的一些费用，根据国家有关规定应在基本建设投资中支付，并构成工程造价的一个组成部分。它包括土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、研究试验费、建设项目前期工作费、专项评价(估)费等。
4. 预备费
为了对一些在工程开工之前不可能预见到而必须增加的工程和费用，以及建设期间可能发生的由于自然灾害、物价变动及国家政策调整对工程造价的影响作准备，在上述三部分费用之外，列有一项费用称为预留费用，其由工程造价增涨预留费及基本预备费两部分组成。在公路工程建设期限内，凡需动用预留费用时，属于公路交通运输部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交通运输部或交通厅（局）基建主管部门核定批准。属于其他部门投资的建设项目，按其隶属关系报有关部门核定批准。
预留费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。其计算方法，一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为基数，采用复利方法计算。
